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淮南多規合一項目案例描述

發布時間:2018/2/8 19:39:27

一、項目概述:

2015年8月,淮南市被列為安徽省7個試點市之一,在省、市政府的高度重視和省住房和城鄉建設廳的全程指導下,淮南市以“一個市縣、一本規劃、一張藍圖”為最終目標,大膽改革創新,積極穩妥、扎實深入推進“多規合一”項目建設,取得了實質性成果。

淮南市在市委、市政府統一領導下,成立了市發改委、國土局、規劃局、環保局、政務服務中心、市信息辦全程參與的工作領導小組,完成了統一規劃期限、統一規劃標準、統一規劃內容的編制工作,構建了全市域“一張藍圖”,搭建了符合淮南市各規劃部門業務辦理的“多規合一”信息平臺建設項目,形成了多部門數據共享、聯合審批的工作機制,有效的減少審批環節,壓縮審批時限,提高了行政服務效能。

2015年11月,我公司正式簽約該項目,結合淮南“多規合一”建設實際情況,在廣泛調研、深入分析的基礎上,啟動實施了淮南市“多規合一”信息平臺建設項目,平臺架構采用“1+4+N”模式,首期建設1個“多規合一”公共平臺,發改、國土、規劃、環保等4個子系統,實現與各部門業務系統銜接。

淮南多規合一 

 

二、建設內容:

1、對發改委、國土局、規劃局、環保局等相關部門的空間數據成果進行整合,包括城市總體規劃、土規利用總體規劃、“多規合一”控制線、“多規合一”規劃圖基本農田保護區、影像圖等,經過統一標準的分析處理,將數據分類疊加、整體融合,以“多規合一”一張圖形式呈現,并提供多屏對比、項目輔助選址、兩規沖突等多種以空間數據資源為基礎的分析檢測功能。

圖片2.jpg 

2、儲備協同策劃,將計劃中尚未開始的項目錄入系統,進行儲備,由發改委或其他項目牽頭單位發起項目協調,協調各局委出具相關意見,完成項目生成前的可行性討論,確認項目能否“落地”,最終形成一表制審批意見,經過各部門協調認可的項目,進入項目庫。

3、建設協同即項目建設審批,淮南市“多規合一”首期做到用地階段即對對發改委、國土局、規劃局、環保局審批事項進行聯合審批,包括項目建議書批復,用地預審,規劃選址意見書,建設用地許可證(劃、出),環評批復等。報建單位針對所報建的環節,一次性提供材料,多規窗口受理人員經過核對無誤后,一次錄入系統,發送至審批事項相關單位,各審批單位材料共享,聯合審批。在規定時效內,推進審批工作。 

三、成效:

1、統籌規劃,建立空間規劃數據庫。

規劃編制數據通過平臺實現跨部門、跨層級、跨網絡的信息融合共享,能夠方便地被發改、國土、規劃多部門調用。數據在入庫過程中,依照《安徽省市縣空間規劃編制技術導則》(試行),最終形成科學、完備的空間規劃數據庫。
     其中規劃數據包括土地利用總體規劃、兩規差異對比、“多規合一”控制線、管制分區、建設用地管制分區等19項規劃成果。基礎數據包括地形圖、行政區劃圖、影像圖等4項數據成果。
 

2、依托一張藍圖,加快基本建設項目落地審批。

依據空間規劃數據庫,建立了業務協同審批模塊,為發改、國土、規劃、環保等部門的協同辦公提供統一平臺。在政務中心設立多規合一綜合受理窗口,負責項目的信息審核錄入,推送至各審批部門,通過系統預制的審批流程,共享報建材料,加快項目審批進程,有效提高行政審批效能。 

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